朝鲜一座国家秘密工厂对美(měi )元的(de )仿(fǎng )制度超过了百分之九十九,朝(cháo )鲜特(tè )种(zhǒng )部队首长车奇成,在之前的行动失(shī )去(qù )了妻子,因而对国家产生不满,决定(dìng )带(dài )领一(yī )众手下脱北出逃。并且在走之前(qián )要抢(qiǎng )走工厂最宝贵的伪钞模板。车奇(qí )正的(de )手下,一个行动小组的组长林哲(zhé )令(玄彬饰)率领自己的组员,与车(chē )奇正(zhèng )一伙发生了激烈交火。最后除林(lín )哲令(lìng )一(yī )人幸存,其余工人和保安人员全部(bù )被(bèi )杀害,其中就包括林哲令的妻子。朝(cháo )鲜(xiān )军政高层下令必须将伪钞模板追(zhuī )回(huí ),而林(lín )哲令也下定决心天涯海角也要(yào )追杀(shā )车奇正为妻报仇。朝鲜情报部门(mén )得到(dào )情报,车奇正出逃之后,辗转中国(guó )几座(zuò )城市最终逃到了韩国首尔。朝鲜(xiān )军界(jiè )高(gāo )层借南北高层会谈之际,以随(suí )从身(shēn )份(fèn )带林哲令一同前往首尔,并通知韩(hán )国(guó )警方展开一次共助行动,一起抓捕(bǔ )车(chē )奇正。韩国警方对车奇正的真实身(shēn )份(fèn )和朝(cháo )鲜官方的实际目的一无所知,于(yú )是派(pài )出打酱油的刑警姜镇泰(柳海真(zhēn )饰)协助林哲令,实则敷衍和监视朝(cháo )方行(háng )动